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　　消费事关千行百业，连着千家万户，消费“旺起来”，经济才能“强起来”。今年以来，全省商务系统坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府的工作要求，采取“政策+活动+主体+产业”的方式，着力实施好促消费提振5项重点行动（即：消费品换新倍增行动、市场经营主体量质提升行动、商旅文体消费转化行动、系列主题消费促进行动、商贸服务数字化赋能行动），消费市场稳步增长。今年1-4月，全省实现社会消费品零售总额4189.81亿元，同比增长3.8%，较去年同期（3%）加快0.8个百分点。

　　省级资金规模上限6亿元（按实际需求使用）。根据消费者在参加活动的汽车销售企业购买新车发票价格（以发票价税合计金额为准）分两个档次发券，新车发票价格5万元（含）至10万元（含）的发券4000元（现金抵扣4000元），新车发票价格10万元以上的发券5000元（现金抵扣5000元），新车发票价格5万元以下的不参与活动。消费者通过线上平台或线下企业门店领取消费券，原则上在消费者支付购车款时可以“支付立减”。

　　聚焦住宿餐饮业和百货、商超、便利店、中西药店等零售业发放2.5亿元美食美宿美物消费券，资金下拨州（市）组织实施。以“支付立减”方式发券，采取普通券和专项券相结合的模式，普通券全省统一面值为“满200元减30元”“满300元减50元”；专项券聚焦民族节庆、重大节假日等重点时段，大型赛事、旅游宣推、南博会、餐博会等重点活动，主体培育等重点工作，夜间经济、彩云市集等重点产业项目及吃穿用等重点商品，精准引流，进一步激发消费活力。

　　拟通过5个主要电商平台面向全国消费者，以“专区常态化发放+专题电商活动发放”形式叠加发放7000万元彩云电商消费券，更好发挥电商对消费的拉动促进作用，推动“云企卖云品、云品卖全国”。消费券分为政府券、平台券、商户券三种。政府券设置“满100元减15元”“满200元减30元”“满300元减50元”三个满减档位。同时，鼓励发放平台和参与商户配套资金，发放平台券和商户券和政府券叠加，最大限度让利消费者。全国消费者均可登录发放平台，进入“有一种叫云南的生活·彩云电商消费券”活动专区领券核销。每个用户每期可领取每个档次各3张。今年下半年，还将在全国各大平台推出每个月为期一天的特色“云品”网上购物节，通过一段时间的努力，打造云南“云品”的本土电商节。

　　消费券分为政企联动加油券和省级财政资金加油券，发放规模共计6800万元。其中，政企联动加油券由云南省商务厅、中国石化云南石油分公司、中国石油云南销售公司联合主办，发放4800万元加油券，消费者每人每次可领取一张满200元减15元汽油券和一张满300元减25元汽油券。省级财政资金加油券由省级财政安排资金2000万元，组织省内符合条件的加油站经营主体，面向全省个人消费者分期发放。政企联动加油券与省级财政资金加油券发放活动将结合工作实际统筹开展。加油券已于5月28日下午5点上线。

　　本次发券采取“省级搭台+州（市）主创”方式，首次打破以往省级统发、州（市）配合的单一模式，建立“省级政策统筹+州（市）特色定制”的统分体系。省级部门统筹资金保障与监管规范，各州（市）立足区域特色自主策划活动方案，既保留了省级资源整合优势，又释放了地方创新活力。如大理将结合中国户外运动产业大会发放专项券，玉溪将结合玉昆足球中超比赛组织系列促消费活动，真正实现“一城一策”精准发力，更好满足当地消费者的多样化、个性化需求。

　　本次发券以“有一种叫云南的生活”为核心IP，商务、文旅、体育、发改、财政等多部门协同联动，将消费券发放与民族节庆、重大节假日等重点时段，九大高原湖泊山水联赛、七彩云南格兰芬多自行车节、玉昆足球等重点体育赛事，南博会、餐博会、车博会等重点展会，夜间经济、彩云市集等重点产业项目，吃穿用等重点特色“云品”深度融合，覆盖跨境消费、赏花季、避暑游等特色场景，形成“全省有统一IP、州（市）有特色主题、县区有个性亮点”的多维促消费活动矩阵，打造“有一种叫云南的生活”融合消费新模式。

　　在券种设计上，汽车消费券、美食美宿美物消费券、彩云加油券覆盖全省消费者和外来消费者，电商消费券面向全国消费者，覆盖零售、餐饮、住宿、汽车、电商、成品油六大民生消费领域，联通“吃住行游购娱”全链条，实现“食在云南”“住在云南”“购在云南”“游在云南”“乐在云南”，让省内外消费者在多元场景中感受彩云之南的魅力，具象化展现“有一种叫云南的生活”。彩云系列消费券通过省级统筹、州（市）配资、叠加金融机构、企业优惠，总投入将超10亿元，发券数量将突破2000万张，为云南近五年来消费券发放资金规模之最。

　　面对国内外经济环境的复杂变化，国家层面高度重视消费在经济发展中的基础性作用。党中央、国务院多次强调要挖掘和释放消费潜力，推动形成强大国内市场。云南省财政厅认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府关于促消费、扩内需的工作要求，充分发挥财政职能作用，积极统筹资金，持续加大投入力度，优化支出结构，全力保障促消费、扩内需政策落地见效。此次启动的彩云系列消费券活动是省委、省政府关于促消费、扩内需的最新工作要求和政策举措，通过发放彩云系列消费券等方式刺激居民消费，对支撑稳住经济基本盘、促进消费回补和释放内需潜力具有重要作用。省级财政主要从以下四个方面做好财政保障工作。

　　全力保障加快实施云南省系列消费券发放活动。为保障此次彩云系列消费券发放达到预期效果，省级财政将统筹省级资金10亿元，用于支持实施旅居云南（住宿餐饮）消费券（1.5亿元）、彩云加油券（0.2亿元）、彩云购物消费券（1亿元）、彩云汽车消费券（6亿元）、彩云电商消费券（0.7亿元）、电影消费券（0.2亿元）、入境游补贴（0.4亿元）7种消费券发放活动，激发市场的消费潜力。继续加大对消费品以旧换新支持力度。2024年，省财政厅重点保障实施国家消费品以旧换新政策，争取中央超长期国债资金并安排省级配套资金共计43.37亿元，直接带动云南省消费超330亿元，直接并间接带动相关商品消费合计超600亿元，有力促进了消费市场的回暖升级和绿色消费的发展。2025年省级财政继续加大财政资金投入支持消费品以旧换新，截至5月份，省级财政已争取两批次超长期特别国债资金30亿元，省级财政统筹安排5亿元配套资金，持续拉动云南省消费快速增长。

　　一是强化政策激励，释放政策红利。为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《提振消费专项行动方案》、国务院办公厅《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》以及省政府办公厅《关于进一步培育新增长点打造旅游消费升级版的若干措施》精神，云南将出台《云南省“引客入滇”入境旅游激励办法》（以下简称《办法》），在入境旅游地接、入境旅游包机、重点入境旅游市场拓展等方面给予激励政策，支持旅游企业积极拓展海外客源市场。目前，该《办法》正在制定中，将于今年下半年向社会公布并组织实施。

　　二是构建传播矩阵，打响特色品牌。构建多维度海外传播矩阵，综合应用文字、图片、视频、海报和互动的形式，生动展示云南旅游，推动品牌传播，扩大云南旅游品牌国际的覆盖面。加大240小时过境东盟国家旅游团队，尤其是免签，国家旅游团队入境西双版纳140小时免签政策的宣传力度，提升政策知晓度与影响力，吸引更多游客利用免签政策赴滇旅游。以“请进来”为主，面向云南省主要客源国及地区，举办文旅推介活动，请境外主流媒体以及网红打卡，全力推广打造“有一种叫云南的生活”品牌，让更多境外游客了解云南、向往云南。

　　四是优化旅游环境，提升服务质量。持续推进入境游便利化工作，在热门旅游目的选取试点实现“五个一”标准服务——即设置1处多语种咨询中心、免费发放1本《海外游客服务手册》、配备1组智能翻译设备、打造1个便捷支付场景、设立1个通讯服务点，这“五个一”为入境游客提供高效、便捷的旅游服务。同时，加强外语语种导游尤其是非通用语言导游的培养，强化导游专业素养和外语能力培训，切实满足入境游客的语言服务需求，全面提升入境游服务质量。