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　　活报剧于20世纪30年代初自苏联引入中央苏区，后流行于包括华北在内的各敌后根据地。它以戏剧形式呈现时事新闻，既是戏剧门类的一种，也可被看作根据地革命语境下特殊的新闻实践。戏剧家胡可在回忆解放区的话剧工作时提到，当时，“一个大的时事，一个大的政策，很快编成活报剧。这实际上是一种最普通的宣传教育。那时农民文化程度不高，他们看不到报纸，听不到广播（当时也没有广播），更谈不上看电视了，就是街头的黑板报，也不是每个农民都看得懂、记得下来的。因此，这样的演出就成了最好的教育方式”。华北根据地自然地理环境复杂多变，信息传播渠道并不通畅，并且根据地群众文化水平普遍较低，在此情形下，“演新闻”便成了更易于被接受的信息流通方式。

　　一是实地采访，剧作者同时也是通讯员。在华北根据地创作、演出的活报剧题材中，前线战况、革命局势是其中的重要组成部分。由于各剧社的成员多由部队文工团、战地服务团的组成，他们往往随军行动，“部队打到哪里，他们就活动到哪里”，因而在掌握前线局势及作战细节一手材料方面具有便利条件。例如，活跃在山东根据地的文艺“劲旅”——鲁迅艺术宣传大队，编演了《沂城大合唱》《大战沂水城》《战斗英雄曹世范》等诸多直接反映战斗的活报剧。鲁迅艺术宣传大队不仅直接参与战斗，还“下大功夫搜集素材，体验生活，并做战地采访报道”，将生动的战斗生活以演剧形式呈现给观众。

　　二是“笔头与锄头结合”，群众既是创作主体，也是实践主体。“从群众中来，到群众中去”，写真人真事是延安文艺座谈会后文艺创作上的新现象，这与活报剧对真实性的追求高度吻合，再加上农村剧团在解放区的“全面开花”，自编自演成为活报剧的创作形式之一。如山东胶东东海草庙村将本村农民过去受苦受难、现在翻身的典型事实编成活报剧，在本村或邻村市集上演出。“材料从本村搜集，以农民为主体结合小学教师进行编写。并做当事人自己演自己，在演剧中，完全真人真事。”

　　一是集体创作，以组织化内容生产抢占时间。活报剧的创作并不是纯粹的艺术创造，而是一种集体化、组织化的文化劳动，这样的形式可以大大缩短创作时间，以适应即时宣传的需要。虞棘在总结其所在的国防剧团下部队演活报剧的经验时提到：“这次，我们在‘当天采访当天编，当天排好当天演’的工作方针指导下，每到一个部队，便马上分散到班里排里去进行采访。材料搜集好了，经过连的干部同意，编成唱词，迅速排演——最好是谁编谁演，学的会更快些。”先是分散下基层采访，后又请示连干部同意，这一套创作环节的活动呈现组织性、纪律性和集体性的特征。集体创作方法在山东解放区的部队里也很盛行，战士们形象地称其为“大家凑”“口搿口”，即根据本连的实事，几个人凑在一起，你一言我一语就把一出“活报”编出来了。

　　二是省略细节，编演即兴式、“即景”式的活报剧。针对极端紧急的政治任务或遇到需要立即宣传的新闻事件，剧团往往会采取这样的创作方式。例如，抗日战争时期，八路军于陆房胜利突围后，战士剧社编演活报剧《陆房突围》，用以鼓舞军中士气；1940年，部队攻克土顽孙鹤龄的据点后，剧社便编演了街头活报《反恶霸孙鹤龄》，宣传我军政策。革命艺术家那沙称其为“即景”式的活报，以最短的时间在原地搬演刚刚发生的事实。这样迅速的排演方式必然导致在创作环节对台词等细节的省略，从而达到一种“整体真实”。

　　活报剧作为一种基层传播行为或手段，其介入基层治理的方式主要有两种。一是通过表扬典型，以激发广大群众对政治与社会、生产活动参与的积极性。二是通过“自事自编、自导自演”的集体创作方法营造公共空间，唤醒民众的主体意识。剧作家贾霁回忆到，1945年初，鲁中青联的曾写信给山东省文协《戏剧》杂志的编辑，谈到“老区的一个老剧团垮了”，原因是这个剧团的演员们在演完参军的戏后，全体又上台宣誓：“我们要参军，我们要求上前线！”由此可见，在活报剧的创作过程中，大家一起讨论，将自己和身边的真人真事搬上舞台，这一过程本身对演出者就具有教育意义。